2021年1月24日，十五届人大五次会议上，上海市市长龚正在工作报告中提到，上海将继续推动金融业扩大对外开放，继续集聚一批功能性、总部型机构，推动数字人民币试点。近期，多地都提到将推进“数字人民币”试点相关表述。

23日，北京市提到“加快金融科技与专业服务创新示范区建设”和“推进数字货币试点应用”；24日，广东省提到“打造数字货币创新试验区”。

对比各地相关表述，上海对外经贸大学人工智能与变革管理研究院区块链技术与应用研究中心主任刘峰表示：北京市侧重数字货币应用于金融科技及专业服务；广东省希望围绕深圳市构建粤港澳大湾区数字货币创新及应用城市；上海则希望结合成熟的金融风控体系与临港贸易，带给数字货币试点稳定性、安全性的同时对其进行赋能。

值得注意的是，各地在表述中皆提出创建创新实验区的做法。这种表述或是推进数字人民币试点应用，迎接未来数字人民币全面落地的积极信号。

数字货币正在成为各地方城市2021年新经济发展的主题之一。南开大学金融学教授、联储证券首席经济学家李全在接受采访时表示，地方人大召开之际，各地会议定调数字人民币，意味政府规划层面上数字人民币或将由试点走向大范围应用。

作为“十四五”时期我国供给侧结构性改革的重点，数字人民币或将成为一大主流支付方式，推动相关产业、经济乃至生活方式的变革。

1月20日，湖南省新闻办向当地媒体透露“经多次与人民银行总行沟通争取，长沙市于2020年11月底正式获批成为第二批数字人民币试点城市。”

在未来，面对数字人民币常态化应用以及全面落地，率先抓住机遇的城市无疑将会得到资源的倾斜与发展的红利。

2021年，数字人民币第二批试点城市为上海、海南、长沙、青岛、大连、西安。此前，央行数研所官宣2020年首批试点的“四地一场景”，包括雄安、苏州、深圳、成都以及冬奥会场景，试点均已落地。

在这场各地积极追赶的数字人民币浪潮中，哪个城市会拨得头筹？据“新一线知城数据平台”统计数据，以下取北京、上海、深圳、苏州这四座GDP排名靠前的试点城市进行比较。

-深圳、上海、北京、苏州对比-

其中，“基础商业指数”指城市之中餐饮、服装、超市等基础商业设施的数量；“消费活跃度指数”指城市居民消费的活跃程度；“商业核心指数”指商圈实力、日均客流总量等资源要素；“创新氛围指数”指科技、高新产业及上市企业等数量。

上海在面向消费及商业实力上占据优势，而数字人民币的主流应用于c端，故其可能在发展上颇具潜力。

深圳在基础商业设施上较为完善，加之其在一线城市之中较为年轻化，接纳新技术的意向更高，结合顺利完成的三轮试点来看，或在推广上具有优势。

北京是科技巨头、创新型产业的中心，聚焦于2022年冬奥会数字人民币的场景落地，有快速发展的可能性，具有政策和技术优势。

「乐刷POS机」推测，数字人民币的飞速发展中，拨得头筹者或将诞生在这三所城市之中。